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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 
托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护 内 
容等， 
但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。